欧洲钢铁贸易协会援引研究机构“钢铁市场情报”的报告,称中国存在各种形式的钢铁业补贴,包括土地优惠、汇率、资本市场干预、税收优惠、贴息贷款、Q235工字钢市场压低生产资料价格以及力度较弱的环境、劳动和安全法规等。最后,对于美国和全球钢铁市场,人民币升值所带来的正面积极影响尚未显现。2010年6月开始,中国政府宣布将执行更加灵活的汇率政策,这受到了来自美国和其他贸易伙伴国的欢迎。但指望通过汇率途径减缓中国钢铁出口增速,其效果存在较大不确定性。
在加速国内调整的同时,中国政府还鼓励Q235工字钢生产商走出去,购买或投资海外矿产、能源和工厂。由于受到国内及国际控制产能的压力,中国生产商正在海外寻求更多机会;而且如果人民币继续升值,这些海外投资对中国企业将更有吸引力。但是包括美国在内,大部分发达国家正逐渐从经济衰退中复苏,中国企业在海外的投资购买行为,可能受到目标公司和对方国家的挑战和阻力。
2010年5月,中国的大型国有生产商鞍山钢铁集团,公布了对密西西比州的美国钢铁发展公司的投资计划。鞍钢计划在美国建立五个小型钢铁厂,同时希望加深对更先进的电炉技术的了解,学习如何降低能耗,减少对Q235工字钢进口的依赖。
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